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                                                        发稿时间:2020-05-28 01:19:02

                                                        知名社会保障专家,全国政协委员郑秉文 受访者供图

                                                        新京报:最近几年缴存公积金的企业和人数有较快增长,其中2018年私企缴存比例占到一半。你认为这说明了什么?

                                                        郑秉文:长期来看,应该坚持依法行政,依法治国,所以,我建议尽快修订《失业保险条例》。在22日总理作完政府工作报告后,我把我的修订意见提交上去了。我的建议是“扩大失业保险保障范围,特殊时期,特事特办,大幅降低领取失业保险金的条件,简化认定程序,不论失业原因,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入到失业保险金领取范围,并加快修订《失业保险条例》的步伐”。

                                                        社保自愿缓缴政策对企业是有积极影响的,我国上次实施这一政策还是在2009年国际金融危机影响下实施了“五缓四减”,其中包括对低收入群体的缴费政策,对于缓解中小微企业当前经济困难、缴费压力,同时又保留低收入人员的社会保险权益是有好处的。这肯定是得人心的一件好事。

                                                        郑秉文:城乡居民基本医疗保险制度(即新农合)的融资来源有三个渠道,国家财政补贴、集体补贴和个人缴费,个人缴费很低。财政补贴是隔几年就涨一次。全国有2300万人(城镇中没有收入的居民)纳入到这个体系里,他们的门诊费用跨省直接结算还没有启动。所以说,这项决定对参与新农合的人员来说是件大好事,与城镇职工的门诊费用跨省直接结算将同步了。

                                                        郑秉文:完全可以,就是要把住房公积金部门变成一个金融机构或者准金融机构了。

                                                        新京报:那怎么做才能让农民工,让更多失业人员领取到失业金?

                                                        郑秉文:我们的医保体系有四个层次,第一层次是最主要的,有基本医疗保险、大病医疗保险,还有民政部门的医疗救助,这三类都是国家举办的制度,是一个层次。还有第二层次企业举办的补充性医疗保险,第三层次是个人购买的商业医疗保险和税优型商业健康保险,但这两类形式发展都不好。第四层次是指慈善公益和医疗网络互助等。我们国家的医疗保险体系严重瘸腿,第一层次特别发达,其他几个层次正在发育之中,由于种种原因,发展不起来。

                                                        “我主张个税起征点不应过高”

                                                        新京报:李克强总理在政府工作报告中提出,“今年继续执行下调企业养老保险费率”,这将对公众领取养老金产生什么影响?